去年我国实施了降低社保费率政策，近日又一次出台了养老保险的减免政策。很多民众担心，国家连续两年在养老保险方面出台了较大幅度的减、免、缓、降政策，那么养老保险制度还能不能持续，今后养老金还能不能足额发放?对此问题，3月6日，人力资源社会保障部养老保险司司长聂明隽表示：中央作出这一决策，是经过慎重考虑、反复测算的，而且还有周全的应对举措，完全可以保障养老金按时足额发放，也可以保障制度长期可持续，不仅能保当前，也能保长远。

据《慈善公益报》记者了解，2019年，我国实施的降低社会保险费率综合方案，共减费4253亿元，其中养老保险减费2915亿元。今年，为积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业等相关工作，人力资源社会保障部门实施阶段性减免社会保险费，预计在养老、失业、工伤三项社会保险共为企业和个体工商户降低成本5000亿元以上，其中养老保险基金预计减收4700亿元以上。

据聂明隽介绍，改革开放以来，受益于我国经济快速发展，养老保险积累了比较雄厚的物质基础。截至2019年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余5.09万亿元，总体支撑能力较强。减免社保费后，一些地区会出现基金的当期收不抵支，但是对大部分省份而言，累计结余都比较多，可以动用一部分结余以丰补歉，而且各省正在大力推进省级统筹，已经有三分之二的省份实现全省基金统收统支，剩下的省份年底前也能实现全省基金统收统支，在全省范围内调动使用基金的能力进一步增强，能够做到确保发放。

对少数支付压力较大的省份，今年的基金中央调剂比例将从去年的3.5%提高到4%，调剂力度进一步加大。调剂规模将达到7400亿元，跨省调剂1700多亿元，对保发放困难省份的支持力度也相应增加。特别是考虑到疫情影响程度，将对湖北省给予更多支持。

近年来，中央财政持续加大对基本养老保险基金的补助力度，重点是向基金收支矛盾比较突出的中西部地区和老工业基地倾斜，2019年中央财政补助达到5261亿元，今年补助力度将进一步加大。同时，地方各级政府也在进一步调整财政支出结构，加大对养老保险的补助力度。

另据了解，从本世纪初开始，中央就未雨绸缪，建立了社会保障战略储备基金，目前基金规模已达2万多亿元。特别是，为进一步增强社保基金的可持续性，2019年已全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作，截至2019年年底，中央层面已完成划转国有资本1.3万亿元。

同时，按照党中央、国务院部署，养老保险各项改革措施包括实施养老保险全国统筹正在稳步推进，制度内在的激励约束机制将进一步健全完善，通过长短结合、内外结合、远近结合等一系列综合改革举措，完全能够确保养老保险制度的健康持续平稳运行。