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新一轮空气污染将出现 红色预警留下了哪些经验?

  10日12时,北京正式解除空气重污染红色预警。但据气象部门分析,11日夜间起至14日白天,北京又将产生一次雾霾过程,预计13日能见度最差。蓝天稍纵即逝,回顾过去几天,雾霾笼罩下的华北地区,所有人都成为这次雾霾“遭遇战”的亲历者。回顾这场红色遭遇战,付出是否换来了真正的效果?暴露出哪些有待改进的问题?红色预警给今冬雾霾治理留下了哪些可分析的样本和经验?记者采访了相关部门进行解答。

  【一问:预警产生哪些实效?】

  环保部9日举行的媒体沟通会上,北京工业大学环境与能源工程学院教授程水源等专家表示,根据模拟测算,本轮空气重污染过程若不采取有效的减排措施,PM2.5浓度很可能比现在监测到的浓度高10%。

  多位参与研判的环保专家表示,红色预警措施对遏制北京市空气质量恶化发挥了作用。8日,红色预警措施正式实施后的10个小时,各种污染物排放量平均减少了30%。

  【二问:减排是否落实到位?】

  据北京市环保局介绍,应对本次空气重污染过程,北京、天津、河北三地首次启动了联动执法机制,截至10日12时,京津冀联动执法共出动执法人员9210人次,检查各类排污单位或点位5700家次,发现并查处环境污染问题或点位259起。

  其中,北京市检查2204家次,发现并查处问题124起;天津市检查1274家次,发现并查处问题63起;河北省检查2238家次,发现并查处问题72起。

  据统计,在红色预警措施启动30个小时内,北京市停限产企业已经达到2100家,3500多个工地停止了室外施工,市容环卫部门组织了上万人次上街清扫、洒水。截至9日,河北省保定市也已有2000余家规模以上企业停限产。

  【三问:是否有人顶风作案?】

  据环保部以及北京等省市通报情况来看,虽然绝大部分单位、企业都严格落实应急措施,但仍有一些顶风作案,部分地区还存在一些突出问题,主要包括违法违规排放、违规燃烧散煤、工地料场不按规定停工、不落实应急响应机制等问题。

  有关部门通报了一些案例,河南新乡卫辉市豫北化工上次督察发现存在问题并已进行了曝光,此次检查发现造气炉烟囱烟气颜色仍然较深,企业周边氨气气味明显。河北定州一些餐馆、茶楼大量燃用散煤,无任何防治措施。在河南安阳市,渣土运输车辆仍然很多,部分区域仍有道路施工开挖现象。

  针对这些顶风作案的情况,环保部和有关省市的督察组都现场提出整改意见,并将依法严肃查处并监督其整改到位。

  【四问:还有哪些需要反思?】

  记者发现,虽然各省市地区都在努力开展应对工作,但仍然存在一些不足。

  在7日晚发布红色预警通知前,北京市就已经多次召开会议协调部署,但很多情况还是让人措手不及。预警通知发布后,机动车单双号限行的具体方案却没有在同一时间公布,一度成为社会关注度最高的问题,导致很多居民无法及时调整第二天的行程安排。

  一位教师在朋友圈留言:红色预警启动后,北京市教委把停课通知发给各区县教育主管部门,区县通知学校,学校通知班主任,班主任通知到各位家长,已是晚上11时,一些学生家长未接通电话,8日一早老师还要早早到校,负责昨晚未能联系上的学生。

  在河南,连日不散的雾霾与群众期待“缓解污染”的心理预期仍然相差较大,全省大部分地区处于重度污染,部分地区仍处于严重污染状态。专家表示,减排需要大区域联动控制。一些省市并没有实施与北京同样严格的应急举措,产生的效果就会与群众期待差距明显。

  【五问:这次蓝天能留住多久?】

  本轮雾霾的红色预警刚刚解除,新一轮的空气污染已经在路上。中科院大气物理研究所研究员王自发介绍,根据预测,11日京津冀天气状况会转好,但12至13日还会出现污染过程。

  环保专家普遍认为,尽管各地治霾效果明显,但大气污染物超过环境承载力的根本矛盾远没有改变。2014年,环保部监测的全国177个城市中,达标城市只有16个。在河北邢台,市区周边有133家大的燃煤企业,形成“工业围城”、“污染围城”局面,不管什么风向,污染物都能扩散到市区。

  专家表示,只有逐步降低排放量,抗击气象影响的能力才会增强。并不是停几个企业,空气质量就会好,根本在于调整产业和能源结构。抗霾之战远未结束,未来任重道远。(记者李萌 乌梦达 参与采写:崔静、关桂峰、孙琪、李鲲、王井怀、刘宝森、巩志宏、司鸶)

(编辑:萧鼎)

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