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电梯安全关乎百姓日常出行，是民生关键小事，更是民生大事。去年以来，安徽省集中开展住宅老旧电梯维修改造更新专项行动，截至今年6月底，全省累计对13147台住宅老旧电梯按需分类实施维修改造更新，消除安全隐患，惠及超28.85万户家庭、约90万群众，交出了一份厚重的民生答卷。

风险大排查，1.3

随着城市发展，住宅电梯数量快速增长，使用年限较长的老旧电梯逐渐增多，安全风险日益凸显。安徽省市场监管局副局长严克斌介绍，去年省政府决定利用一年时间集中开展住宅老旧电梯维修改造更新专项行动，截至今年6月底已全面完成既定目标任务。

我省集中开展摸底排查，摸清住宅老旧电梯数量、分布及运行状况。用好12345热线、省“话说物业”留言平台、96366电梯应急救援平台作用，广泛征集住宅电梯安全隐患，按照“一梯一档”原则建立问题隐患台账。组织对存在问题的电梯进行评估，找准安全隐患根源，并结合评估建议，拿出具体整改方案，保障电梯安全运行。

据统计，全省累计对13147台住宅老旧电梯按需分类实施处理，其中维修9240台、改造108台、更新3799台。1.3万多台住宅老旧电梯问题隐患均已消除，电梯使用安全基础进一步夯实。

数据显示，专项行动后，安徽省住宅电梯困人率同比下降约三成，全省物业领域电梯相关投诉下降近40%。物业管理与社区治理进一步融合发展，和谐社区新格局加快形成，人民群众获得感更加充实。

多元资金保障，7.2

资金筹措是电梯维修改造更新的关键难题。省住房城乡建设厅副厅长何以文介绍，安徽省创新资金共担机制，采取财政资金补一点、应急维修兜一点、模式创新降一点、居民个人拿一点等方式完成资金拼盘。

严克斌介绍，全省累计投入资金达7.2亿余元，其中结合国家“两新”政策获批2024年度国家超长期特别国债资金5.085亿元，物业专项维修资金投入1.84亿元，财政补贴投入约300万元，其他渠道资金投入2369万元。

何以文介绍，安徽省抢抓国家“两新”政策机遇，积极争取国家超长期国债资金，支持15年以上的住宅老旧电梯更新。截至目前，我省已先后向国家争取4批超长期国债资金共计11.4亿元，支持住宅老旧电梯更新7628台。

政策支持方面，省政府颁布《安徽省物业专项维修资金管理办法》，明确将电梯故障危及人身安全等八种情形列入紧急维修范围，极大简化了资金申请程序。

2024年以来，全省共使用专项维修资金逾3.76亿元，应急维修电梯5800余台。针对没有建立维修资金的住宅小区，安徽省创新建立应急备用金制度，按首期缴存的物业专项维修资金总额的3—5%比例，设立应急更新改造资金池。目前全省已有10个省辖市设立了应急维修资金池，资金池规模已超过2亿元，共计借出资金近500万元，应急解决202台电梯更新改造。

我省还鼓励各地通过“带量采购”方式，以区县为单位统一招标采购电梯项目，降低电梯采购成本和安装成本。支持将住宅电梯商业广告收益以及小区其他公共收益、老旧电梯回收残值等冲抵更新改造费用，根据已经实施改造的项目测算，每台电梯可降低成本约1万元，最大程度减轻居民出资负担。

走好群众路线，让小区居民“说了算”

在专项行动中，安徽省探索出一系列特色做法，形成了可复制、可推广的安徽样本。

发挥“皖美红色物业”党建引领小区党支部、业委会、物业企业的机制优势和“红色小管家”贴近群众的工作优势，将电梯更新改造工作纳入协商议事范畴，小区党组织领头、党员带头，围绕电梯维修、更新、改造三种方案比选，把政策讲明白、把账算清楚、把服务送上门，让群众“听得懂、掏得起、能决策”，对电梯是否纳入更新计划和具体实施方案等，都通过群众集体表决决定，引导业主合理表达诉求，促进达成一致意见。

不断增强住宅小区居民对电梯共有产权的属性认知，发动群众、依靠群众，由群众做主。各地通过印发“电梯更新清单”，制作“社区书记说”视频，开展“夜话物业”进小区活动等，讲解电梯更新相关要求和具体流程，引导业主合理表达诉求，促进达成一致意见。支持业主委员会积极履责，在电梯比选、质量监督等方面用心出力。淮北通过公开报名选用20余名小区业主代表，全程参与电梯购买、安装、验收等环节，保障业主知情权与决策权，确保决策符合居民需求。

打造老旧电梯改造的“安徽样板”

省市场监管局建成全省电梯智慧监管系统，实现全省电梯安全监管数据一张网、问题隐患整改一本账。各市加快“智慧物业”平台建设，助力各方主体参与物业治理。合肥市肥西县警安花园小区依托“问卷星”线上工具，将电梯问题隐患、维修方案及资金预算等关键信息进行公示，极大提高居民参与热情。

安徽省还聚焦电梯安全风险定价、精细化管理、防灾减损、应急处置等方面，指导保险机构完善电梯安全保险服务各环节风险保障功能，创新电梯安全保险产品。目前，安徽省现拥有电梯保险产品52个，为全省12.35万台电梯提供风险保障3134亿元，构建起“全风险、全流程”的保障网络。

这些创新做法获得了广泛认可。淮北市住宅老旧电梯更新改造决策机制被中国社会科学院《中国法治发展报告(2025)》列为典型案例，并助力我省民主科学决策机制获评全国第二。长期特别国债资金支持电梯更新项目扎实推进、提前完成，工作成效获得住房城乡建设部、市场监管总局高度肯定并向全国推广。中国质量(南京)大会质量推动城市可持续发展暨电梯让城市生活更美好专题会议发布六安市电梯更新优秀案例，住宅老旧电梯维修改造更新形成可复制、可推广的安徽样本。

(记者 苏艺 许梦宇)

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