11月4日，哈尔滨市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。会上全面总结“十四五”时期发展成就。五年来，全市紧扣高质量发展主题，在国土空间优化、生态环境保护、城市建设管理、交通运输体系及住房保障等方面取得显著成效，城市综合承载力和市民获得感、幸福感、安全感持续增强。

国土空间格局持续优化，资源保护与保障协同推进

市资源规划局系统构建“三级三类”国土空间规划体系，科学划定并严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，形成“一圈七带多点、一廊两屏三区”的开发保护格局。全市耕地稳定在3574万亩以上，永久基本农田达2785万亩以上。完成历史遗留矿山治理226座，建成省级以上绿色矿山19座。统筹推进“山水工程”，打造“万顷松江湿地、百里生态长廊”，夯实绿色发展基底。

生态环境质量显著改善，绿色低碳成为发展亮色

市生态环境局深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，2024年空气质量优良天数比例达85.2%，松花江干流水质稳定保持优等，土壤环境质量全国领先。全市森林覆盖率达41.5%，湿地面积扩大至4万公顷，建成省级及以上自然保护区16个。推动产业绿色转型，60户企业获评国家级“绿色工厂”，集中供热普及率超95%，新增新能源汽车16.2万余辆。生态惠民成效显著，公园拆墙露绿、免费开放，城乡环境品质同步提升。

城市建设与管理提质增效，民生服务更加精细

市住建局持续完善城市路网，建成区路网密度达8.41公里/平方公里，地铁运营形成“十字+环线”网络，客运强度跻身全国前列。更新改造供水、排水、供热、燃气管网超万公里，城镇生活污水集中处理能力达97.46%。房地产领域稳健发展，累计销售商品房近2000万平方米，筹集保障性租赁住房2.46万套，改造老旧小区888个、惠及66.4万户。城市更新行动获中央财政支持，历史街区微更新助推文旅融合。

综合交通体系加速成型，国际枢纽功能增强

市交通局构建“航空+铁路+公路”立体交通网络，开通航线286条，市域铁路复线率、电化率居全省首位，高速公路网初步形成“2环9射2联”格局。哈尔滨机场成为东北首个双跑道国际机场，2024年旅客吞吐量创2379.8万人次新高。国家综合货运枢纽建设扎实推进，对俄航空货运量达5018吨。城乡交通短板加快补齐，乡镇通三级路率达93.5%，行政村全部通客车。公共交通绿色转型加快，新能源公交车占比达97.8%。

城市管理精细化水平提升，人居环境持续改善

市城管局推动生活垃圾分类收运处置，生活垃圾日焚烧能力提升至6550吨，城区原生生活垃圾实现“零填埋”。新建口袋公园109个，新植丁香22.2万株，照明设施亮灯率超99.6%。创新“721工作法”，以服务替代执法，有效治理环境乱象。道路桥梁安全检测与维修常态化，城市洁净度与宜居度显著提高。

“十四五”期间，哈尔滨市在经济社会发展与生态文明建设上实现协同共进，为“十五五”时期高质量发展奠定了坚实基础。下一步，全市将坚定不移贯彻新发展理念，持续推进城市治理现代化，为中国式现代化哈尔滨实践注入新动力。

(李鑫)

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