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腾冲玉璧警务室:“六个延伸”夯实社区基础工作

        保山腾冲市公安局腾越派出所玉璧中心警务室,按照“推动六个延伸,筑牢基层堡垒”工作思路,采取“1+4”模式(1民警+1协警、3综治维稳员),充分依靠和发动群众,团结社区力量,做好社区基础工作,取得了矛盾纠纷、发案大幅下降;零上访、吸毒人员零新生;群众安全感和满意度显著上升的明显成效。
        推动基层政权根基延伸,做实做强群防群治组织
        发挥警务室主任担任社区副主任的优势,自觉将警务室工作放到社区整体工作中,以主人翁姿态积极参与社区事务,以加强治保会建设为龙头,做实做强6支群防群治队伍。一是积极报请镇党委政府调整充实治保会,明确由社区支书担任治保主任,设专职副主任1人,治保员7人,每月给予治保主任、专职副主任一定经济补助,公安机关对治保员提供线索破案或抓获违法犯罪人员实行“以奖代补”。二是组成由治保会、调委会、村组干部为主力共26人的3支义务巡逻队,加强辖区治安巡逻防控。三是从当地精心物色招聘3名维稳员(兼治保会专职副主任),物建信息员19名,发挥其本土优势,将其工作触角从三亲六戚拓展到整个社区。四是依托“6995”平台发送警情通报、防范提示,收集情报信息和民情民意。五是发挥妇女半边天作用,依托三个62人的文艺队开展法治宣传。目前警务室可以组织指挥和依靠的群防群治队伍达6支209人,其中治保会21人、调委会21人、信息员19人、网格员21人、护村队65人(义务巡逻队26人、义务消防员39人)、文艺队62人。
        推动维护稳定防线延伸,实现第一时间化解矛盾
        在社区两委统一组织领导下,依托警务室、治保会、调委会、村组干部等调解力量,做实做细矛盾纠纷的疏导化解工作。一是大力宣传营造“同居一地,与邻为友,与邻为善”的和谐共处氛围,让“无事不找事,有事不推事,大事化小事,小事化无事”成为群众共识。二是建立矛盾纠纷“三级联调”机制。警务室主动作为,加强沟通协调,当好桥梁纽带,整合“大调解”各方力量,增强化解矛盾合力。一年来,共受理、调处民事民间纠纷和治安纠纷61起,警务室调处成功率91%,无一起因调处不及时或慢作为、缓作为而导致的民转刑、刑转命、民转群案(事)件发生,实现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,保持了越级上访的“零记录”。
        推动社情民意触角延伸,实现第一时间回应民意
        警务室结合辖区实际,认真研究探索群众工作的新方法、新路子,找准回应民意的切入点、着力点、突破点,将收集研判和回应民意作为常态化工作。一是明确社情民意收集重点。将应当收集回应的民意划分为矛盾纠纷、治安工作、执法执勤、管理服务、公民求助、队伍建设、其他民意等“七类”,重点关注解决涉及群众切身利益、群众关心的民意。二是明确民意收集渠道。明确重点从接处警和窗口回访工作、情报信息工作、民情恳谈和民意测评、执法办案、走访服务、群众信访、“6995”平台等“七条渠道”来收集民意。三是明确民意“三级响应”措施。对警务室能解决的民意由警务室办理回应;对警务室无法解决的报请派出所、县局办理回应;对不属于公安职责范围的民意,及时通报并协助有关职能部门办理回应。一年来,共组织开展警民相约警务室活动2次,民情恳谈12次,发放《民意调查问卷》100余份,收集民意18件,其中,警务室协调办理7件,启动“三级响应”措施办理3件,协助土地、司法等职能部门办理8件。
        推动基础工作抓手延伸,实现第一时间掌握信息
        找准警务室和社区民警职责定位,明确社区民警职责,即:组织所属协警和群防群治力量,认真落实民意收集回应、实有人口管理、信息采集维护、组织安全防范、化解矛盾纠纷、开展群众工作等“六项工作职责”。警务室充分发挥“接地气,触角广”优势,一年来及时收集上报情报信息66条,其中维稳矛盾隐患7起,群众提供线索协助破案16起,抓获嫌疑人17名、逃犯1名,采集维护更新流动人口、出租房屋、行业场所等基础信息5000余条。
         推动平安建设网络延伸,实现第一时间处置警情
        一是通过召开党员大会、“十户联防”户长会、村民大会等方式,发动群众共同参与平安创建活动。依托“6995”平台,加强信息互通,大力开展维稳、巡防、保卫、治安和消防管理等联勤联防工作,增强平安建设合力。二是组织辖区义务巡逻队,每周开展3次以上治安巡逻,防范减少各类发案;每月警务室与社区两委互通工作情况,通报辖区警情、矛盾纠纷、社情民意,共同研究处理。三是当发生警情而专业警种尚未到达现场时,警务室即组织所属力量第一时间赶到现场进行先期处置,弥补了巡警、交警因路程较远而无法快速到达现场的漏洞,提高了快速反应能力,有效解决了长期以来群众因对公安机关出警缓慢而感到不满的问题。一年来,警务室先期处置各类警情30余起。
         推动服务群众平台延伸,实现有事第一时间见到民警
        一是按照有人员、有分工、有场所、有制度、有保障的“五有”标准,整合各基层组织职能,实行“一站式”、“就近式”办公,以及开展上门服务、错时服务、延时服务、预约服务工作落实,密切干群、警民关系。二是严格执行《中心警务室工作人员管理制度》的“26条规定”,认真落实“日周月半年”工作制度和上门服务制度,扎实组织开展巡逻防控、值班备勤、入户访查、警情回访等工作,确保24小时有人第一时间介入警情处置、矛盾调处和救助服务工作,适时组织在学校等重点部位开展治安巡逻,维持秩序,确保群众在受到侵害、发生纠纷或需要帮助时第一时间即能见到警力,有效提高了见警率和群众安全感。一年来警务室共接待群众来访240余人次,组织巡逻防范60余次700余人次,救助服务群众10余次。(杨蓉俊)
(编辑:萧鼎)

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