昨天，嘉定区检察院在全市率先发布《关于充分发挥检察公益诉讼职能助力乡村振兴的实施意见》，将围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以粮食安全、耕地保护、乡村发展、乡村建设、乡村治理为重点，进一步发挥检察公益诉讼职能。

今年国务院政府工作报告指出，要严守耕地红线，践行好大农业观、大食物观，始终把饭碗牢牢端在自己手上。近年来，沪上检察机关及时发现耕地“非农化”、基本农田“非粮化”等公益诉讼线索。在履职过程中，重点监督农用地建房、挖砂、采石等毁坏基本农田的行为，加大对非法变更土地性质、占用农用地发展林果业、挖塘养鱼等问题的摸排、调查力度，加强农用地司法保护。

此次嘉定区检察院发布的《实施意见》中，聚焦农用地保护成为单独章节。检察官介绍，此前曾接到举报，辖区某村一出租耕地被大量倾倒碎石块、生活垃圾等固体废物，另有部分土地被压平改成停车场。后经公益诉讼检察官推动，最终属地政府和职能部门清理了200余吨固体废物，恢复土地2600余平方米。该《实施意见》提出建立乡村振兴检察服务站的配套政策。今后，将通过检察官与村民小组“一对一”联络，及时获取资源破坏、水体污染等公益受损情况，积极开展诉讼监督。

另一起发生在崇明区的农用地司法保护案件也值得关注。一年前，行政机关向崇明区检察院反映，某公司将承包的永久基本农田开挖成鱼塘，破坏生态系统。检察官以民事公益诉讼立案后，多次赴实地勘验，并邀请相关专业单位专家对涉案农用地生态环境资源损害情况进行评估。在就本案召开的公益诉讼磋商会上，该公司同意以认购碳汇并核销的方式承担生态环境损害赔偿责任。当前，涉案地块已开展土壤回填等复垦工作，可重新作为耕地使用。

奉贤某砖瓦厂非法占用耕地资源

整改前

奉贤某砖瓦厂非法占用耕地资源整改后

不久前，奉贤区检察院督促整治某砖瓦厂非法占用耕地资源行政公益诉讼案，还入选了2023年最高检耕地保护检察公益诉讼典型案例。奉贤区某村一块约3000平方米的耕地，长期被违法占用从事水泥砖瓦生产加工活动，导致该地块土地硬化、丧失种植条件。去年，奉贤区检察院分别向有关部门及属地政府制发诉前检察建议，敦促涉案砖瓦厂清场搬离，拆除地块上全部违法建筑，并重新翻垦已硬化的土地。涉案地块土壤、地下水各项检测值现均符合国家相关标准限值。之后，该院又依托12345市民热线平台、行政执法信息等数据，构建奉贤区耕地保护大数据类案监督模型，通过大数据赋能检察业务，为耕地资源建起“长效保护网”。

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